根据国家产业规划，依托我市优势产业和非金属矿等特色资源，完成家电电子、机械汽车、化工建材、纺织服装、农副产品深加工、硅和硅能等产业发展规划编制工作，确立发展方向，引领未来发展。同时，紧紧围绕产业规划，按照产业集群的要求，编制系列项目，以项目吸引投资，着力打造具有爆发性增长潜力的新兴产业群和未来工业发展的支柱。开工建设家电研发公共服务中心，与合肥联合打造国家级家电生产基地；主动参与合芜滁马汽车走廊建设，加快长丰扬子皮卡车、扬子客车、改装车、全柴欧Ⅲ系列柴油机、汽车零部件等项目建设，壮大机械汽车产业；以定远盐化工项目为依托，积极引进烧碱、聚氯乙烯企业，发展盐化产业集群；主动融入合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，着力引进和培育龙头企业，打造滁州（凤阳）千亿元硅产业基地和天长、来安两个硅能产业基地，努力建设集研发和生产加工于一体的硅产业集群。制定和落实扶持高新技术企业发展的政策措施，建设1.5万平方米的市科技企业中试基地和孵化基地，并扶持企业建立研发机构和技术中心。

认真贯彻落实国家和省关于促进经济平稳较快增长的政策措施，深入开展企业帮扶和扭亏增盈活动。用好工业发展专项基金。完善政府、银行、企业之间的联系机制，继续开展银企对接。建立健全融资担保体系，市担保公司今年累计担保金额要达到5亿元；制定优惠政策，鼓励社会资本投资担保业，同时充分发挥中小企业风险补偿基金的作用。进一步简化融资流程，努力解决企业融资中抵押、评估、登记程序复杂、费用过高等问题。鼓励企业发债融资，争取市交基公司5亿元债券发行成功；鼓励企业上市融资，争取有5家企业完成上市辅导，拓宽企业融资渠道。全面清理涉企收费，规范社会中介服务，减轻企业负担。

大力支持企业大上快上技改项目。要全面落实增值税转型改革政策，推进企业技术改造和技术创新，全力帮助企业编报项目、争取项目、实施项目。今年全市工业计划安排技术改造项目投资96亿元。要突出重点，着力扶持博西华年产80万台新型冰箱、安康电子年产700万台彩电、安康电器年产100万台冰箱和50万台洗衣机、安兴环保年产20万吨彩色差别化纤维、凤阳日熔2300吨超厚浮法玻璃、珍珠水泥日产4500吨熟料、天长缸盖年产10万吨铸造件、中科太阳能年加工350吨单晶硅等重点项目产能建设，争取早投产、早见效。通过努力，今年全规模以上工业企业力争突破1000户。

（三）以大滁城建设为抓手，加速城镇化进程

按照大滁城建设突破年的要求，坚持规划与建设两手抓，继续推进大滁城建设，提升城市功能和品位，促进滁城面貌有新的更大的变化。全面完成18项专业规划编制，加快编制清流河风光带、城南新区、高铁站前区等重点区域详细规划。按照“南移、北上、东扩、内整”思路，开工建设市行政中心，加快居住小区、学校、医院等工程建设，推动城南新区组团开发；加快城北新区水电路气建设，推动开发区二期、琅琊工业集中区建设；完善城东工业集中区路网和公共服务设施；以完成龙蟠小区和西涧小区安置房建设、琅琊古道和小铁路周边整治、原滁州剧院地块开发等项目为重点，推动旧城分块改造；新建、改造和续建城南大道、滁全路等32条道路，完成垃圾填埋场二库区续建、西撇洪沟土方工程建设和军分区搬迁，启动歌舞团新址和艺校新校区、武警新营房等公共事业项目建设。

加快县城和小城镇建设。按照城市群发展框架的要求，搞好基础设施等规划、建设对接，推进全椒开发区、来安开发区和南谯乌衣新区建设。加快天长城南新区、定远城东新区、凤阳政务新区、明光新城建设，完善城市基础设施配套，带动旧城改造。小城镇建设上要进一步完善规划，合理安排商贸、工业、居住和社区等空间布局，增强服务功能和集聚能力。要突出重点，继续把培植经济强镇作为推动县域经济发展的重要抓手，强化扶持措施，强化督查考核，推动其快速上台阶，加速城镇化步伐，提升经济社会发展辐射带动能力。全面完成行政村村庄整治规划，加强农民新村建设，引导农民向新村集中，推动新农村发展。

提高城市经营管理水平。进一步完善城市建设投融资体制，打开城门，吸引更多的战略投资者参与城市开发。注重通过基础设施先行配套和改善周边环境实现土地增值。加强社区建设，完善服务功能。以重心下移为方向，健全城镇管理和城乡卫生保洁机制。加强城市管理执法，坚持依法拆迁，严肃查处违法建设行为。全市齐力争创省级文明城镇、园林城镇、卫生城镇。

加快城乡基础设施建设。电力建设投资10.3亿元，全面完成千秋等7个输变电工程和京沪高铁电力配套工程。交通建设投资9.5亿元，积极推进明光至徐州高速公路、淮南至蚌埠高速公路延伸凤阳段开工建设；提升改造国省道干线公路，加快滁宁快速通道和104国道滁汊段、滁定路、合蚌路定凤段恢复工程等重点项目进度，确保按期完成；改建县乡公路386公里；加速农村公路村村通工程建设，市政府继续每公里补助4万元，确保完成1400公里建设任务，提前一年完成村村通“十一五”规划目标。积极配合做好京沪高速铁路建设工作。实施《滁州市港口建设总体规划》，对滁州、天长、凤阳码头进行改建扩建，增强吞吐能力。通信建设安排投资5.3亿元。继续推进邮政等基础设施建设。

（四）启动“百亿粮仓”工程，促进农业和农村发展

农村工作要全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委、市委的实施意见，不折不扣地落实好国家和省各项惠农强农政策，促进新农村建设。

要充分利用国家扩大内需及确保国家粮食安全的有利政策，加快实施滁州“百亿粮仓”工程。“百亿粮仓”工程是指通过大力改善农业基础设施和生产服务水平，将粮食常年生产能力由目前75亿斤左右提升到稳定的100亿斤以上的战略性系统工程，核心是提高农业综合效益。在完善“百亿粮仓”总体规划的基础上，要紧紧围绕加强农业基础设施建设、农业科技创新、农业结构调整、农业社会化服务体系建设和促进农业可持续发展等五个方面内容，尽快完成专项规划，并集中力量谋划、编报一批高质量的建设项目，完善项目库，加快实施大型商品粮基地、优质粮产业、良种繁育、病虫害综合防治、农技入户、农机示范、灌区续建配套和节水改造、耕地质量提升、粮食流通体系建设等十大重点工程，切实提升粮食生产能力。建设“百亿粮仓”工程是一个长期的任务，要细化分解目标，层层落实责任，建立健全工作推进机制。