原标题:【两会聚焦】不唯GDP,也不能不要GDP
全国人大代表、滁州市市长张祥安:
转型期的考核不唯GDP
不唯GDP,也不能不要GDP,GDP还是衡量经济社会发展的一个比较合理的指标。
国家经过前些年的高速发展,到了现在这个转型期,考核的指挥棒和整个工作的导向,转为不唯GDP,不注重对GDP的考核是正确的。
过去这些年的高速增长带来大量问题,比如粗放增长导致的资源环境破坏。如果按照这个老路走下去,即使GDP再翻一番,人民收入水平大幅提高,它也没有价值。人们喝不到一口好水、呼吸不到一口好空气、吃不到一口放心菜,即便口袋里装的都是钱,又有什么意思?
滁州市的转型思路是三句话,第一产业在质量上做文章,第二产业在升级上做文章,第三产业在量上做文章。
在第一产业的质量提升上,我们传统的农业效益、效率都比较低。我们最近提出来要打造新农业。用工业的理念来发展农业,比如说用工业园区的理念来建设新的农业示范园区,集约发展。通过高效、现代化的示范园区的拉动和辐射,将整个农业水平提升。
在第二产业的升级上,过去我们传统工业比较多,现在的重头戏就是对这些传统产业进行升级,使工业与信息化融合,现在围绕几大主导产业、围绕骨干工业企业,每一个产业和企业都制定了升级的规划。
在第三产业的扩量上,因为现在滁州第三产业占比偏低,服务业发育程度不够,这是我们的短板。我们现在主要是做量,就是尽快把服务业的量做上去。所以围绕着生产和生活的配套服务产业要齐头并进,让第三产业趁着这几年加大支持和扶持的时机,有一个爆发式的增长。
全国人大代表、马鞍山市委书记张晓麟:
将马鞍山打造成新型设备制造业的基地
GDP含金量的提法是要求更加注重发展质量,这个要求和马鞍山是一致的。马鞍山今年工作的主题就是转型升级、加快发展。
马鞍山是一个资源型城市,,转型发展非常具有现实意义。马鞍山在计划经济时代是一个老工业城市,以钢铁为主。当时搞规模的时候,马鞍山钢铁(下称马钢)抓住了机会,发展很快,马钢将马鞍山这个城市带入了工业文明时代,当时的马鞍山很富裕。
但是,后来在经济结构调整的时候,马钢没有抓住机会。市场发生了变化,钢铁市场产能过剩。马鞍山的产业就是以钢铁为基础材料的上下游产业,所以如果马钢出了问题,马鞍山的发展就会有问题。
马鞍山现在处在转型的关键期,如果把今年的主题“转型升级、加快发展”比喻为车子的话,服务企业和招商引资就是这辆车的两个轮子。
在服务企业上,我们开展万名干部服务万个企业,让干部走下去为企业服务,做好企业的存量。
在做存量的时候要注重质量。原来只做钢材料,现在要做钢产品,既要吃材料的饭,又要吃产品的饭。我们对马钢进行改革,把大集团分成小的部分,再由小的部分去和外界合作,激活市场活力,让其迅速做大做强,把马鞍山打造成新型设备制造业的基地。这样既节约了能源消耗,同时GDP的质量和环境质量也会得到提高。
在做增量即招商引资上,我们提出“一链一基地四园区”的规划。
一链就是以钢铁为技术材料的下游产品高技术产业链,比如海洋制造业、铁路制造业等。一基地就是依托郑蒲港,建成之后,马鞍山的港口将成为长江的四大港口之一,依托郑蒲港做港口物流基地,实现向服务业的转型。四个园区分别是依托马钢打造钢产品生产交易园;依托华菱打造汽车零部件生产交易园;依托中国装饰协会打造绿色装饰产业生产交易园;与台湾深度合作,打造电子信息产业交易园。
如果说原来建设马钢使马鞍山进入了一个快速发展时期,那么现在马鞍山将又迎来另一个快速发展期。
全国人大代表、安庆市委书记虞爱华:
宁可放慢发展速度,也要抓转型
我的发展观是:第一,注重质量效益,没有质量的事情和没有效益的事情不干;第二,注重环境保护;第三,注重民生,解决老百姓关心的事情,从老百姓的衣食住行一件一件地抓起。
具体在经济转型上,安庆要追求更高质量的GDP。
在第二产业上主抓转型升级。安庆的传统三大产业是石油化工、装备制造和棉纺。在石油化工上,由以前的传统炼油向化工新材料转型,提高产品的科技含量;在装备制造上,由零件到部件、部件向整机转型;在棉纺上,由过去的单纯纺纱往高档面料转型,再由高档面料向服装转型。
在第三产业上,加快服务业的发展。安庆是旅游城市,旅游资源丰富,同时也是历史文化名城,文化底蕴丰厚,要文旅结合,加快服务业的发展,比如利用适合养老的特点,开展养老产业。
此外,还要抓住战略性新兴产业发展的机会,比如4G、电子商务,这些都是我们工作的重点。
对于转型,现在宁可放慢发展速度,也要抓转型,“越早越主动,越迟越被动”。
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