然而，摄政王从未坐过古老的王座，从未戴过王冠，也从未执过权杖。他们手持一根白色手杖作为执政的象征。他们的旗帜是白色的，不加装饰，而王室旗帜是黑底，图案为七星下的一棵鲜花怒放的白树。

　　马蒂尔。沃隆韦被认为是史上第一位摄政王，其后冈多共有二十五位摄政王，第二十六位也是最后一位摄政王是德内豪二世。起初，社会安定，处于高度警觉的和平时期，索隆在白道会的力量前退却了，而魔戒幽灵则躲在莫古尔谷地。自德内豪一世以来，世道一直不太平。即使冈多没有爆发激战，边境也时时受到威胁。

　　德内豪一世暮年，强大的黑奥克斯乌路克首次在莫都以外出现。2475年，他们横扫伊锡利恩，占据了奥斯吉利亚斯。德内豪之子博罗米尔（后来的九人魔戒队中的那位博罗米尔就是以他命名的）打败了他们，重新夺回了伊锡利恩，但奥斯吉利亚斯最终毁于战火，白桥断裂，从此那里再无人居住。博罗米尔是位伟大的统帅，连魔王都要惧他三分。他高贵、英俊、强壮、坚强，但在作战时受了莫古尔之伤，这缩短了他的寿命，疼痛使他的身体佝偻，在父王驾崩后十二年，他就与世长辞。

　　在他之后，开始了西利翁的长期统治。他为人小心谨慎，但此时的冈多，许多地方已经是他鞭长莫及了。他能做到的不过是守卫边境。而他的敌人（或者说是调动这些敌人的那股力量）已准备向他发起进攻，对此他已无能为力。考塞斯人不断骚扰沿海地区，但他最大的心患是在北方。在黑森林与奔流河之间居住着一个凶悍的民族巴尔乔斯，那片土地完全笼罩在多尔古都的阴影之下。他们经常穿越森林偷袭，使得格兰顿以南和安达因河谷的大片土地荒无人烟。他们的同类不断从东方过来，人口急剧膨胀，而卡莱纳豪的人口不断萎缩。西利翁花大力才保住在安达因河的这支血脉。

　　西利翁意识到暴风雨即将来临，便派兵北上增援，但为时已晚。那一年（2510），巴尔乔斯人在安达因河东岸建造了大量船只木筏，万舟齐发，将冈多的河防部队一扫而尽。南来的军队受到阻击，不得不转向北面的利姆莱特河，在那里又遭到从山上下来的奥克斯的袭击，被迫退守安达因河。这时，一支援军出其不意的从北方而来，罗翰骑士的号角第一次在冈多大地响起。小伊奥率部横扫敌军，把巴尔乔斯人赶进卡莱纳豪平原，并予以歼灭。西利翁把那片土地赠给了伊奥，让他居住。伊奥向西利翁宣誓永结友谊，随时听候冈多王室的召唤。

　　到了第十九任摄政王比伦时代，一场更大的灾难降临冈多。经过长期准备后，三支舰队从乌姆巴和哈拉德起航，大举进攻冈多沿海地区。敌军在多处登陆，甚至北侵至伊森河一带。同时，罗翰骑士也腹背受敌，东西两面都遭到进攻，国土遭受蹂躏，被迫退进白山峡谷。这一年（2758）漫长的寒冬来临，漫天飞舞来自东北方的鹅毛大雪，持续了将近五个月。罗翰的海尔姆与他的儿子战死沙场，埃里阿多和罗翰哀鸿遍野，尸体横陈。不过，大山以南的冈多，情况略微好些。春天到来前，比伦之子贝里冈德王战胜了入侵者，然后发兵增援罗翰。贝里冈德是自博罗米尔之后冈多最伟大的君主。2703年他继承其父王位，冈多开始恢复元气。但罗翰治愈创伤要比冈多慢，正因为这个原因，比伦欢迎萨茹曼的到来，把奥桑克的钥匙给了他。自那年起（2759），萨茹曼一直居住在伊森加德。

　　在贝里冈德执政时期，小矮人和奥克斯在雾山展开激战（2793—2799）。关于这场战争，南方开始只听到一些传言，后来才知道，奥克斯从纳都希里恩逃了出来，企图穿过罗翰在白山站稳脚跟，山谷里的战斗持续了多年，最后以奥克斯失败告终。

　　当第二十一任摄政王贝莱克索去世时，白树也枯死于米纳思蒂里斯。因为找不到树种，人们就让白树枯立原处，直到国王归来。

　　图林二世执政时期，冈多的敌人又蠢蠢欲动，因为索隆恢复了元气，崛起之日为时不远。由于伊锡利恩不断受到莫都奥克斯的骚扰，大多数人都离开了那里，只有少数人坚持了下来。于是图林在伊锡利恩为军队建立了秘密据点，其中亨尼斯是驻守时间最长的，他还再次加强了凯尔安德罗斯岛（这名字意为“破浪之船”。因为该岛形如大船，高高的船头冲着北方，安达因河白色的浪涛撞击在它那坚硬的岩石上。）的工事以保卫阿诺地区。然而，他的主要危险是在南方。哈拉德人已经占领了南冈多，波洛斯河一带战火不断。当伊锡利恩受到敌军大举入侵时，罗翰国王福尔克怀恩履行了“伊奥诺言”，作为对贝里冈德援助的报答，他派遣众多将士前往冈多，在他们的支援下，图林在波洛斯河渡口获胜，但福尔克怀恩的两个儿子均在战斗中阵亡。由于这是一对孪生兄弟，骑士按照风俗习惯将他们同穴埋葬。在高高的河岸上，矗立着一块墓碑。冈多的敌人望而却步，都不感从那里经过。

　　图林之后是特冈，关于他的年代，人们只记得在他故世前两年，索隆狂妄地卷土重来，回到整备良久的莫都。巴拉都起死回生，厄运山烈焰熊熊。最后一位伊锡利恩人逃之夭夭。特冈死后，萨茹曼将伊森加德占为己有，并筑起城堡。

　　特冈之子埃克瑟里翁二世足智多谋，他利用所继承的权力加强王国抵御莫都进攻的能力。他对真才实学者封官许爵，鼓励有识之士为国效力。他最钟爱的是一位杰出的统领，后者经常给他出谋划策。冈多人称他为“星之鹰”索龙吉尔，他身手敏捷，目光如箭，披风上总佩带着一颗银星。人们不知道他的真名实姓，也不知道他是何方人氏。他从罗翰来到埃克瑟利翁，曾在罗翰替国王申戈尔效力，但并不是罗翰骑士。无论在陆地还是在海洋，他都是一位出色的指挥者。他来自阴影，在埃克瑟利翁王朝结束之前，他又离开冈多回到那里。

　　索龙吉尔常常告戒埃克瑟利翁：乌姆巴的叛军是对冈多的一大威胁，是对南方封地的一大威胁。如果索隆决定发动战争，那里的攻击将是致命的。最后，他得到了摄政王的批准，集结起一支小舰队，趁黑夜悄悄驶进乌姆巴，烧掉了考塞斯人的大部分战舰，并在战斗中亲手将港监打翻在码头上，以微不足道的损失率舰队返航。但佩拉吉尔之后，他却没有回到正要举行的盛宴迎接他凯旋的米纳思蒂里斯，这使得惊诧的人们莫名悲伤。

　　他给埃克瑟利翁带去一封告别信，说：“我的主人，另有使命在召唤我，如果我历经千难万险还能回到冈多，那将是我的命运。”谁也无从猜测他肩负的是什么使命，召唤他的是什么人，但大家都知道他去了哪里。他乘船渡过了安达因河，在那里与同伴们告别，独自一人走了，人们看见他是朝着阴影笼罩的大山走去的。

　　全城人都为索龙吉尔的离去而忧伤，人们都认为这是一大损失。只有埃克瑟利翁之子德内豪除外，此时他已长大成人，将继承摄政王位，四年后其父辞世，他开始执政。